С 2018 года у муниципальных общедоступных библиотек области есть возможность получить областные гранты на реализацию творческих проектов на селе. Финансовая поддержка проектов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсном отборе утверждено постановлением департамента культуры Владимирской области от 14.01.2021 №2.

Заявки в 2021 году принимаются с 20.02.2021 по 15.03.2020. К конкурсу не допускаются заявки, переданные по факсу или по электронной почте.

Новые условия:

К рассмотрению принимаются заявки при условии достижения муниципальным образованием целевых показателей по реализации региональных составляющих национального проекта «Культура» в году, предшествующем предоставлению гранта.

Гранты присуждаются по следующим направлениям:

  • инновационные культурно-досуговые и библиотечные акции и проекты;
  • краеведческие проекты.

Таким образом, библиотеки могут реализовать творческие проекты по всем трем направлениям.

Объем финансирования одного проекта не может превышать 1,0 млн. рублей. Общий объем средств областного бюджета на выплату грантов в 2020 году составлял 6,0 млн. рублей.

Не финансируются:

  • проведение юбилейных торжеств;
  • завершенные и коммерческие проекты;
  • плановая работа учреждений культуры.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выплату грантов на реализацию творческих проектов на селе в сфере культуры утвержден постановлением администрации Владимирской области от 05.06.2018 № 424.

Выдвижение конкурсного проекта для участия в конкурсе осуществляется муниципальным образованием, на территории которого планируется реализация проекта. Это означает, что к заявке необходимо приложить сопроводительное письмо за подписью главы муниципального образования либо должностного лица исполняющего обязанности главы муниципального образования.

Критерии оценки проектов на областные гранты:

  • Социально-культурная значимость проекта
  • Актуальность проекта
  • Новаторский характер
  • Объем услуг по результатам творческого проекта
  • Обоснованность запрашиваемых средств, перспектива реализации проекта.

Идею проекта может подсказать тематика Президентских грантов в области культуры и искусства.

  • популяризация культурного наследия России;
  • сохранение народных культурных традиций, включая народные промыслы и ремесла;
  • расширение роли организаций культуры, библиотек и музеев как центров развития местных сообществ;
  • реализация проектов, направленных на создание и развитие креативных общественных пространств;
  • развитие современных форм продвижения культуры и искусства;
  • донесение средствами культуры и искусства новых возможностей человека, появляющихся благодаря развитию технологий, социальная адаптация населения к восприятию технологического развития;
  • реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья средствами культуры и искусства.

Областные гранты присуждаются на реализацию похожих проектов.

Постановлением департамента культуры Владимирской области от 14.01.2021 № 2 утверждена форма заявки, от которой не нужно отступать.

  1. Титульный лист:

    • название проекта;
    • раздел конкурса (направление);
    • Ф.И.О. руководителя проекта;
    • почтовый адрес и телефоны (с кодом города и номером сотового телефона — при наличии) руководителя проекта;
    • название муниципального учреждения, которое выполняет проект;
    • Ф.И.О. руководителя муниципального учреждения, телефон и адрес организации;
    • запрашиваемый объем финансирования проекта (по гранту);
    • название творческого коллектива, осуществляющего проект.

Опыт последних лет показывает, что проекты стоимостью реализации около 1,0 млн. рублей отклоняются, а по итогам работы комиссии выделяемая сумма на проекты от 500,0 тыс. рублей, как правило, урезается за счет необязательных расходов, указанных в смете. Однако яркие, интересные проекты со стоимостью около 100,0-200,0 тыс. рублей утверждаются комиссией, как правило, без корректировки суммы.

  1. Наиболее сложным и ответственным разделом заявки на областные гранты является «Сведения о проекте»:

  • Название проекта (должно отражать его цели).
  • Раздел конкурса (направление).
  • Цель проекта.
  • Содержание проекта (аннотация содержания проекта, основные этапы и полная программа работ на календарный год).
  • Обоснование значимости проекта.
  • Методы осуществления проекта.
  • Ожидаемые результаты реализации проекта.
  • Общая стоимость проекта.
  • Указание иных источников финансирования проекта, если таковые имеются.

Название проекта согласно форме заявки должно отражать его цели. В качестве удачных примеров, приводим следующие: «Центр раннего развития «Умка», «Фестиваль книги и чтения «По Петушинским проселкам», Библиотечная велоэкспедиция «Сельский дворик: территория чтения и общения», «Мобильная школа любознательного читателя «Читаем. Учимся. Играем», «Краеведческая студия «Лента времени». Из этих названий уже ясно, что проекты нацелены на организацию объединения, образовательного проекта, проведение фестиваля.

Целями проекта являются: продукт, который следует произвести; услуга, которую следует оказать; результат, которого следует достичь.

Замечание для сельских библиотек: Гранты не предоставляются на модернизацию библиотеки и ее пространства.

Цель возникает при выявлении проблемы и рисует образ желаемого результата.

Цель – это то, чего необходимо достичь для решения поставленной проблемы (описание работ, направленных на развитие, изменение, улучшение ситуации, помощь, поддержку чего-либо). Обычно, цели формулируются как наиболее общие утверждения типа: «Организация культурного досуга детей и подростков [территории]» и др.

В этом пункте еще не стоит говорить о каких-то количественных показателях, которые будут достигнуты. В этом пункте заявки важно показать, каким образом будет решена проблема в рамках проекта, обозначить задачи, решение которых позволит достичь цели.

Цель должна быть реалистичной и соотносится с проблемой, задачами, видами деятельности и бюджетом проекта.

Фактически цель – уникальное решение проблемы организацией, обладающей необходимыми знаниями, опытом, ресурсами, действия по устранению негативного явления или его причин.

Содержание проекта (аннотация содержания проекта, основные этапы и полная программа работ на календарный год).

Описание проекта должно легко резюмироваться в краткую аннотацию. Поэтому описав проект, следует представить, как можно свернуть этот текст в одно предложение. Именно эта аннотация попадает в оценочный лист для членов комиссии.

Важен географический охват мероприятиями проекта. Он не должен быть локализован только в одной территории. В рамках проекта либо организуются выезды в другие населенные пункты, либо обеспечивается транспортировка участников к месту проведения проекта – в зависимости от мобильности проекта. Ради 20 благополучателей также проект поддержан не будет.

Хорошо оценивается, если в проекте есть партнеры и обозначены реальные договоренности.

Это раздел включает в себя также основные этапы реализации проекта и календарный план. Работу по реализации проекта следует разбить на этапы и дать им название и кратко охарактеризовать, на что направлено его осуществление. Типовыми являются подготовительный, организационный, основной и аналитические этапы.

В соответствии с этапами реализации проекта составляется календарный план – подробное описание всех видов деятельности и мероприятий с указанием сроков. Сам по себе раздел простой, но вопросов может возникнуть к нему много. Основной критерий – соответствие цели, задачам и методам проекта, реалистичность, выполнимость.

Обоснование значимости проекта.

Сельской библиотеке следует опираться на анализ ситуации в своем населенном пункте. Вас этому уже научили – выявляете проблему. Здесь хочется видеть немного статистики – основные демографические сведения. Она свидетельствует, что библиотека активно участвует в общественной жизни своего населенного пункта.

Опишите имеющуюся социальную и культурную инфраструктуру: школы, детские сады, наличие других учреждений в зоне обслуживания.

Расскажите, есть ли реальные и потенциальные партнеры и конкуренты по тематике проекта.

Дайте краткую характеристику библиотеки: ее сильные и слабые стороны, исторические сведения, можно отразить стратегию развития, материальные и интеллектуальные ресурсы, имеющиеся и необходимые, состав пользователей и их информационные потребности. При описании профессиональных качеств сотрудников библиотеки важно показать, что их квалификация и опыт достаточны для успешной реализации проекта.

Основная проблема, на которую нужно сделать упор центральной районной или городской библиотеке при разработке проекта на областные гранты  – ограниченный доступ сельского жителя к культурным благам.

Методы

Метод – это инструмент, с помощью которого достигается цель проекта. Библиотека должна ответить на следующие вопросы: каким образом будут достигнуты намеченные цели, как будут выполняться поставленные задачи, кто будет осуществлять их реализацию, какие ресурсы будут использованы. Самое главное – чтобы у эксперта не возникло никаких вопросов.

При формулировке методов и мероприятий следует иметь в виду, что все статьи бюджета будут формироваться исходя из описанных в данном разделе мероприятий.

Ожидаемые результаты

Конкретные результаты, которые предполагается достичь в ходе реализации проекта в количественном и качественном выражении. К описанию ожидаемых результатов необходимо подходить очень серьезно и ответственно, поскольку они являются критериями оценки эффективности проекта.

Комиссии важно видеть, что проект повлияет на количественные показатели вашей библиотеки – самый главный – посещения.

Основные характеристики:

  • соответствие результатов цели, задачам проекта;
  • измеряемость (количественные и качественные показатели)
  • реалистичность результатов;
  • выполнимость результатов

Ожидаемые результаты не должны быть слишком оптимистичны.

Хорошо, если просматривается эффект проекта в долгосрочной перспективе. Как выполнение проекта повлияет на ситуацию в муниципальном образовании, что изменится в результате реализации проекта.

Смета проекта

Бюджет проекта нельзя рассматривать отдельно от текста заявки. Если в бюджете предусмотрено большое количество поездок, приобретение дорогостоящего оборудования, и т.д. — это всего лишь отражение того, что обосновано и аргументировано в тексте заявки. Полноценная заявка должна приводить содержание к бюджету, а не наоборот. Если в заявке приведены все обоснования по привлечению дорогостоящей техники, бюджет это будет отражать.

Особое внимание эксперты обращают на то, насколько точно в заявке определяются затраты на те или иные виды деятельности. Не являются ли статьи чрезмерно «раздутыми», т.е. завышенными. Эффективен ли проект с точки зрения расходования финансовых средств.

В бюджете важны аккуратность расчета, приведение обоснований, аргументов, подтверждающих документов, в то же время не следует «перегружать» бюджет деталями, предлагая такую степень прогнозирования расходов, которая не может быть выполнена. Это тоже показатель нереалистичного бюджета.

Наиболее распространенная ошибка при составлении бюджета — несоответствие бюджета программной части, слишком затратная часть и неравномерность распределения расходов.

  1. Сведения о руководителе проекта:

    • Ф.И.О. руководителя проекта.
    • Дата рождения.
    • Почетное звание, ученая степень или звание.
    • Организация — основное место работы (руководитель проекта указывает полное юридическое название организации в соответствии с ее Уставом и заверяет данную форму печатью организации).
    • Основные творческие работы руководителя, связанные с тематикой проекта.
    • Почтовый адрес, телефон служебный и домашний, факс; адрес электронной почты (при наличии).
    • Основные творческие работы учреждения культуры, связанные с тематикой проекта.

Цель данного раздела заявки – показать компетенции и ресурсы для реализации проекта. К этому разделу необходимы приложения, подтверждающие высказанные тезисы: фотографии с мероприятий названных творческих проектов, копии грамот, дипломов и благодарностей библиотеке, руководителю проекта.

Именно здесь можно уйти от официального стиля в оформлении и сделать заявку яркой и привлекательной. К этому разделу можно дополнить приложениями, подтверждающими

  1. Подробная смета расходов на осуществление проекта на запрашиваемую по гранту сумму (суммы указываются в рублях).

Смета должна соответствовать всей заявке, отражать, какие ресурсы нужны для реализации проекта. Расходы лучше сгруппировать, например: компьютерное оборудование, мебель, издательские расходы, транспортные расходы.

Особенность областных грантов, в том, что в смету не стоит включать организационные расходы и оплату труда. Также непонятными для экспертов и комиссии являются «прочие расходы».

Общие требования к изложению проекта, не важно представляете ли вы его на областные гранты или показываете потенциальному спонсору.

1) излагайте ясно, т.е. просто и понятно, даже если читать проект будет не специалист;

2) заявка должна быть полной, т.е. отображать все возможности реализации проекта, все сферы деятельности в рамках него;

3) каждая часть проекта должна соответствовать общему замыслу и предполагаемому результату, т.е. давать ощущение целостности. Важно придерживаться принципа ограниченности проекта (по времени, целям и задачам, результатам, ресурсам и т.д.);

4) соблюдайте последовательность и логичность, т.е. поступательность в развитии проекта;

5) важно демонстрировать понимание проблемы и методов осуществления (компетентность, профессионализм авторов).

6) проект должен быть жизнеспособным, т.е. демонстрировать способность к существованию во время и в месте его применения, а также перспективу для развития в дальнейшем.

7) изложение должно быть обоснованным, т.е. должны присутствовать все теоретические, социологические, психологические обоснования и исторические предпосылки выбора идеи, подхода к решению проблемы, оценена возможность воздействия на проблему;

8) мыслите реалистично, проект должен быть выполнимым в обозримом будущем.

9) нужно все четко просчитать: финансы, ресурсы, трудовые затраты (это отражает смета и календарный план);

10) не пренебрегайте эмоциональной составляющей – это самое главное, ибо, если удалось «задеть душу» грантодателя или спонсора, можно смело рассчитывать на успех.

В заявке не должны быть ответы на все вопросы. Но на большинство из них или на самые важные ответьте достоверными и проверяемыми утверждениями. Еще раз проверьте себя после написания заявки.

Областные гранты на реализацию творческих проектов на селе прекрасная возможность внедрить в работу библиотеки новые формы работы.

Выдвижение конкурсного проекта осуществляется муниципальным образованием, на территории которого планируется реализация проекта, в соответствии с формой заявки.

Наша рекомендация.

Соберите заявку и все приложения в одну канцелярскую папку. Подпишите наименования муниципального образования и библиотеки на ее корешке. Это облегчит работу комиссии. Первым листом в папке положите сопроводительное письмо от органа местного самоуправления.