Приказом Росстата № 616 от 05.10.2020 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров» утверждена новая форма № 6-НК.

В форму добавили новые графы и строки:

Раздел 1. Материально техническая база – добавлена графа «Наличие доступа к электронному каталогу» (графа 27);

Раздел 2. Формирование библиотечного фонда – добавлена строка «в том числе (из строки 02) вновь приобретенные документы» (строка 03, графа 3–11);

Раздел 4. Число пользователей и посещений:

– добавлена графа «в том числе пользователей, обслуженных во внестационарных условиях, всего» (графа 6);

– выделены в отдельные графы «Число обращений к библиотеке удаленных пользователей, единиц» (графа 11) и «Число посещений библиотеки вне стационара, посещений» (графы 12–15);

– добавлена графа «в том числе при обслуживании специализированными транспортными средствами» (графа 13)

– исключены графы по КИБО;

Раздел 5. Библиотечно-информационное обслуживание – добавлена строка «Во вне стационарном режиме» (строка 16).

Указания по заполнению формы (далее – Указания) не дают однозначного ответа, какие статистические данные должны быть в них учтены. В данной консультации приведены рекомендации по заполнению не только новых граф, но и тех, что появились ранее и еще вызывают сомнения.

Раздел 1. Материально-техническая база

 Графы 4–6. Здания (помещения), доступные для лиц с нарушениями зрения (графа 4), слуха (графа 5), опорно-двигательного аппарата (графа 6)

В соответствии с приказом Министерства культуры от 10 ноября 2015 г. № 2761  Организациями, предоставляющими услуги в сфере библиотечной деятельности, обеспечивается создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности библиотек в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

— возможность беспрепятственного входа в библиотеки и выхода из них;

— содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование его о доступных маршрутах общественного транспорта;

— возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в библиотеку, в том числе с использованием кресла-коляски, и при необходимости с помощью персонала библиотеки;

— возможность самостоятельного передвижения по библиотеке в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с использованием помощи персонала, предоставляющего услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также кресла-коляски;

— сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи на территории библиотеки;

— проведение инструктажа сотрудников, осуществляющих непосредственное взаимодействие с получателями услуги, по вопросам ознакомления инвалидов с размещением кабинетов, а также оказания им помощи в уяснении последовательности действий и маршрута передвижения при получении услуги;

— надлежащее размещение оборудования и носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформление в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги текстовой информации на электронных носителях, зрительной информации звуковой информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, допуск сурдопереводчика и тифлопереводчика;

— обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, или к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован Минюстом России 21 июля 2015 г. N 38115);

— оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию библиотек наравне с другими лицами;

— оснащение при строительстве и реконструкции зданий, в которых размещаются библиотеки, грузовым лифтом, используемым для перевозки инвалидов;

— оборудование в районе входа в здание зоны для отдыха инвалидов на колясках;

— обеспечение доступа инвалидов к иным помещениям: вестибюль, гардероб, санузлы, коридоры, буфет, читальные, выставочные (экспозиционные) залы и помещения, лифтовые холлы;

— доступность звуковой информации для посетителей, использующих слуховые аппараты, путем оборудования залов обслуживания посетителей библиотек индукционной системой.

Условия доступности инвалидов с нарушениями зрения: обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Условия индивидуальной мобильности инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию:

1.1. выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов;

1.2. сменные кресла-коляски;

1.3. адаптированные лифты;

1.4. поручни;

1.5. пандусы;

1.6. подъемные платформы (аппарели);

1.7. раздвижные двери;

1.8. доступные входные группы;

1.9. доступные санитарно-гигиенические помещения.

1.10. достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок.

Содержат сведения о площади помещений, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта. Основой-подтверждением послужит акт, заключение комиссии или какой-либо другой документ.

Графа 16. Число посадочных мест для пользователей, всего

В методических рекомендациях к заполнению этой графы сказано, что в ней указывается общее число посадочных мест для пользователей, оборудованных в читальных залах, справочно-информационных службах, у каталогов, в кабинах для индивидуальной работы; места для работы с аудиовизуальными средствами, с персональными компьютерами; места в помещениях для групповой работы пользователей, для проведения обучающих семинаров и т.п.

В данную графу не включаются посадочные места, оборудованные в кафетериях и помещениях, в которые нет постоянного свободного доступа пользователей (в лекционных и актовых залах).

Таким образом, здесь проставляется число стационарных посадочных мест для читателей, для их самостоятельной работы, чтения и отдыха. Не указываются стулья в мобильных пространствах (конференц-залах, актовых залах и прочее).

В графах 17 и 18 указываются входящие в это число компьютеризированные рабочие места и места с доступом к сети Интернет соответственно.

Графы 19–23. Наличие автоматизированных технологий

Исходя из применяемых во Владимирской области автоматизированных технологий по каталогизации, в графе 19 единицу ставит только центральная библиотека или отдельная общедоступная библиотека, а филиал централизованной библиотечной системы может заполнить эту графу положительно, если участвует в ведении ретроконверсии или росписи периодики.

Технологии организации и учета выдачи фондов,           учета доступа посетителей имеют пока в области только 3 библиотеки: Владимирская областная научная библиотека, Владимирская областная библиотека для детей и молодежи и Центральная библиотека о. Муром, именно они и заполняют графы 20-21.

В Графе 22 «Наличие автоматизированных технологий учета документов библиотечного фонда» единица ставится библиотекой, ведущей инвентарную книгу в автоматизированном режиме в системе OPAC.

В графе 23 «Наличие автоматизированных технологий для оцифровки фондов» единицу проставляют библиотеки, оцифровывающие документы на специализированном книжном сканере. Такой сканер пока есть лишь во Владимирской областной научной библиотеке.

Графа 24. Наличие специализированного оборудования для инвалидов

Согласно приказа Росстата в данной графе указываются данные о наличии в библиотеке специализированного оборудования для инвалидов, имеющегося в библиотеке: тифлофлешплееров, читающих машин, брайлевских дисплеев, колясок, скалоходов, индукционных систем для слабослышащих и т.п.

Бесплатное специализированное программное обеспечение, устанавливаемое на персональные компьютеры,  в данной графе не учитывается. Примером является JAWS и иные программы для чтения с экрана компьютера, предназначенная для людей с ослабленным зрением (программы экранного доступа). Перечень такого программного обеспечения рекомендован Минздравом России.

Казалось бы, установленное ПО подобного типа делает компьютер специализированным оборудованием для слабовидящих. Но поскольку, есть бесплатные версии данных программ, установить их можно на любой компьютер.

Лучше отражать в данной графе ваши расходы на обеспечение доступа инвалидов к информационным услугам.

Графа 27. Наличие доступа к электронному каталогу

Все библиотеки региона, участвующие в создание Сводного каталога Владимирской области, могут предоставлять читателям доступ к каталогу своей библиотеки. Единицу в данной графе следует поставить всем общедоступным библиотекам региона.

Раздел 2. Формирование библиотечного фонда на физических (материальных) носителях

В разделе приводятся данные о формировании (движении) в течение отчетного года библиотечного фонда. Указываются только те документы, которые прошли библиотечную обработку и поставлены на учет.

При заполнении раздела используются учетные единицы, определенные Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077.

Новой в этом разделе является Строка 03 «В том числе вновь приобретенные документы (из строки 02)» — указывается число документов, приобретенных в отчетном году без учета перераспределения библиотечных фондов внутри библиотечной системы, например в результате реорганизации или ликвидации библиотек.

В данную строку проставляется количество приобретенных за деньги новых книг, обязательный экземпляр и дары благотворителей. В этой графе не учитываются книги, приобретенные читателями взамен утерянных.

Строка 05 «Состоит документов на конец отчетного периода» исчисляется по формуле:

«Состоит документов на конец отчетного периода» + «Поступило документов за отчетный период» – «Выбыло документов за отчетный период».

Таким образом, данные этой строки проверяются с отчетной формой за предыдущий отчетный год.

Раздел 3. Электронные (сетевые) ресурсы

В разделе приводятся данные о движении в отчетном году электронных ресурсов библиотеки и об их состоянии на конец года. При отсутствии в библиотеке электронных ресурсов в соответствующих графах таблицы проставляется 0.

Чтобы поставить показатель общего числа записей в графе 3 – необходимо взять из OPACа (войти как Каталогизатор), для показателя графы 4 – заходим в OPAC (как Читатель). Графы 3 и 4 могут не совпадать.

В графе 5 отражаются данные об электронной (цифровой) библиотеке, как полнотекстовой базе данных собственной генерации, хранящейся на серверах библиотеки (сетевые локальные документы). В данной графе учитываются документы, созданные путем перевода документов собственного библиотечного фонда в электронную форму и путем приобретения электронных документов через другие источники комплектования вне зависимости от наличия оригинала в фонде библиотеки.

Здесь нужно привести определение. Электронная библиотека — упорядоченная коллекция разнородных электронных документов (в том числе книг, журналов), снабжённых средствами навигации и поиска.

Таким образом, если для полнотекстовых документов, хранимых на серверах библиотеки, организована система навигации и поиска, то указывается число:

  • документов, включенных в состав всех имеющихся в библиотеке электронных (цифровых) коллекций, библиотек за отчетный год (строка 06);
  • документов, состоящих всего на конец отчетного года (строка 07).

В графе 7 строки 07 отражается число баз данных, которые размещены на автономных автоматизированных рабочих станциях библиотеки. В данные показатели включаются также базы данных, размещаемые на сервере библиотеки, но не включаемые в состав электронной (цифровой) библиотеки. В качестве примеров можно привести правовые базы данных «Консультант Плюс» и «Гарант», если они установлены на сервер или отдельный компьютер в библиотеке, а не их сетевые версии.

В графах 8 — 9 строки 07 отражаются сетевые удаленные лицензионные документы, генерируемые другими организациями (издательствами, агрегаторами) и размещенные на их технических площадках, полученные библиотекой во временное или постоянное пользование на условиях договора, контракта, лицензионного соглашения с производителями информации на платной или бесплатной основе, в том числе в рамках консорциумов. В графе 8 указывается число баз данных, в графе 9 — число полнотекстовых документов, имеющих самостоятельное заглавие и включенных в указанные базы данных. В строке 07 указывается общее число баз данных и отдельных документов, к которым библиотека имеет доступ на конец отчетного года.

К таким удаленным базам данных относятся ЛитРес, Иствью, Знаниум, Библиороссика и др. Здесь важно наличие договора. ВНИМАНИЕ!!! НЭБ  — не считаем.

ООО «ЛитРес» при содействии Эйдемиллер И.В., заведующей сектором изучения библиотечных фондов научно-методического отдела РНБ, составило рекомендации по заполнению отчёта 6-НК в части учёта электронного ресурса «ЛитРес: Библиотека».

Строка 10. Наличие собственного интернет-сайта или интернет-страницы библиотеки

Указываются данные о наличии у библиотеки собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Интернет-сайт) или страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Интернет-страница), официально зарегистрированных и имеющих уникальный домен в сети Интернет (состоящего на балансе библиотеки или ее учредителя).

Имеется ввиду официальный сайт библиотеки с доменом, зарегистрированным на имя библиотеки или ее учредителя. В качестве страницы в сети «Интернет» понимается сайт одностраничного формата: сайт-визитка (лэндинг), лонгрид. Странички филиалов на сайте ЦБС и на сайте администрации муниципального образования не учитываются.

Раздел 4. Число пользователей и посещений библиотек

В разделе приводятся данные о числе пользователей и посещениях библиотеки в отчетном периоде. Данный раздел заполняется на основании годовых итоговых данных соответствующих разделов дневников библиотеки, формуляров и дневников библиотечных пунктов, формуляров зарегистрированных пользователей, автоматизированных систем учета.

Появилась графа 6 «в том числе пользователей, обслуженных во внестационарных условиях». К сожалению, здесь большая недоработка в форме. Так как стационарное, внестационарное обслуживания и обслуживание в удаленном режиме считаются отдельно. В следующем году библиотеки, скорее всего, снова ждет изменение в статистическом учете.

К пользователям, обслуженным во внестационарном режиме, относим физических или юридических лиц, пользующихся услугами библиотеки вне ее стен, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей. Здесь учитываются пользователи внестационарных пунктов обслуживания (пользователи библиотечных пунктов, передвижных библиотек, заочного абонемента), систем МБА и ЭДД. В эту графу суммируются пользователи, получившие услуги через сайт (графа 7).

Количество удаленных пользователей должно быть подтверждено учетными формами, утвержденными в библиотеке.

В графе 7 (из графы 6) указывается число авторизованных удаленных пользователей, использующих удаленный (дистанционный) доступ к информационным ресурсам. Здесь отражаются пользователи, имеющие личный кабинет на сайте библиотеки, либо в электронном каталоге OPAC, пользователи удаленных лицензионных ресурсов, доступ к которым предоставляет библиотека, например «ЛитРес» (договор обязателен).

Графа 2 «Число зарегистрированных пользователей библиотеки» складывается из граф 3 и 6. Графа 7 не плюсуется!!! (она в том числе)

Число посещений в разных режимах в форме учитывается отдельно.

Графа 8 складывается из граф 9 и 10 и отражает число зарегистрированных приходов физических лиц в помещение библиотеки с целью получения библиотечно-информационных услуг и с целью посещения массовых мероприятий.

Посещение библиотечных мероприятий в помещении библиотеки, согласно Указаниям, учитывается по входным билетам или приглашениям (платным или бесплатным), а также по листкам (спискам) участников (присутствующих) и/или приводится в официальных отчетах о проведении мероприятия. Учитываются результаты разных типов и видов обслуживания (индивидуального, группового и массового), в том числе выставочного, культурно-просветительского (обеспечивающего организацию интеллектуального и культурного досуга, просвещения и самообразования), а также направленного на обучение пользователей.

В графе 11 указывается общее число обращений в библиотеку удаленно, через сеть Интернет. Учет ведется на основе фиксации посещений сайтов библиотеки всех уровней, имеющих отдельные счетчики, исключая блоги и аккаунты в социальных сетях. Здесь отражаются данные счетчиков сайтов библиотеки, удаленных баз данных, если таковые предоставляют статистику. Здесь важно отразить данные тех счетчиков, которые ведут учет с начала года. А с 2021 года перейти на учет по счетчикам платформы PROКультура. Обращения к электронному каталогу также учитываются в этой графе.

В графе 12 указывается общее число зарегистрированных приходов физических лиц во внестационарные подразделения библиотеки с целью получения библиотечно-информационных услуг и с целью посещения выездных массовых мероприятий, организованных библиотекой и проведенных вне ее стен.

В графе 13 (из графы 12) указывается общее число посещений библиотек через внестационарные формы обслуживания с целью получения библиотечно-информационных услуг. Кроме обслуживания на внестационарных пунктах здесь отражаются обращения в библиотеку по телефону или электронной почте с целью получения библиотечно-информационных услуг.

Графа 14 ввиду отсутствия парка специализированных транспортных средств остается нулевой.

В графе 15 (из графы 12) указывается число посещений мероприятий, организованных библиотекой вне стационара. При подсчете посещений выездных мероприятий Указаниями предлагаются следующие методики:

для стационарных мероприятий в зале: прямой подсчет занятых посадочных мест; выдача билетов с нулевой стоимостью; на основе договора с организацией, заказавшей мероприятие, в котором отражено необходимое количество участников;

для статичных мероприятий на уличной площадке: использование отчетов органов внутренних дел, привлекаемых для обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий; электронный подсчет при установленных средствах контроля доступа в виде пропускных ворот; использование результатов фото и видеофиксации; подсчет по формуле Джейкобса: 1 человек на квадратный метр (люди стоят на расстоянии вытянутой руки), 2,4 человека на квадратный метр (плотная толпа, но между людьми все же можно пройти) и 4,3 человека на квадратный метр (люди стоят плечом к плечу) соответственно;

для динамичных мероприятий (митинги, шествия, карнавалы, демонстрации): количество человек, проходящих через наблюдателя за единицу времени умноженное на время шествия; использование электронных средств подсчета.

Раздел 5. Библиотечно-информационное обслуживание пользователей

 В разделе приводятся данные о результатах библиотечно-информационного обслуживания различных категорий пользователей в стационарном (в помещении библиотеки), во внестационарном (в том числе — в удаленном режиме, через формы библиотечного обслуживания и Интернет.

Появилась строка 17 «в том числе в удаленном режиме». Обратите внимание, что

в графе 4 строки 17 в системе АИС «Статистическая отчетность отрасли» ГИВЦ Минкультуры России стоит «Х», так как выдать книги на физических носителях в удаленном режиме нельзя.

Раздел 6. Персонал библиотеки

 Новых граф в разделе не появилось.

В графе 6 (из графы 3 «Численность работников, всего») указываются работники из основного персонала библиотеки, прошедшие в течение отчетного года обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с предоставлением услуг инвалидам. Получение сертификатов и удостоверений не обязательно, могут указываться работники, прошедшие специальный инструктаж.

В графах 7-10 «Образование» — предпочтение отдаем библиотечному образованию. Т.е. если библиотекарь и с высшим и с библиотечным средним специальным проставляем его в графы 9 и 10.

Суммы граф 11-13 («Стаж») и 14-16 («Возраст») должны быть равны графе 5 и между собой.

При заполнении раздела 7 «Поступление и использование финансовых средств»  необходимо смотреть Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения 6-нк.